原标题:坚决遏制迷恋，维护青少年健康成长——国家新闻出版署有关负责人回答记者关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知

北京，11月5日，新华社近日，国家新闻出版署发布了《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》(以下简称《通知》)。国家新闻出版署相关负责人就《通知》相关情况接受记者专访。

问:请介绍《通知》颁布的环境和价值。

答:近年来，我国网络游戏产业发展迅速。在满足人们休闲活动的必要性，丰富人们的精神文化生活的同时，也存在一些未成年人沉迷于游戏、盲目消费等值得高度关注的问题。各界人士强烈反映各种危害未成年人健康和正常学习生活的问题。为了积极响应社会关注，处理行业发展中的问题，我们进行了相关调查，听取了意见，制定了具体措施，构成了本通知。《通知》以习近平新时期中国特色社会主义观念为指导，注重社会效益优先、未成年人保护优先的原则，以问题为导向，结合当前防沉迷存在的重点难点问题，给出了防止未成年人沉迷网络游戏的工作要求和计划，确定了网络游戏行业应遵循的帮助未成年人的原则和完善。在解决突出问题的前提下，《通知》注重认真落实企业主体责任，依法履行政府监督职责，促进各界人士协调治理，合理参与，共同管理和治理政府、公司和社会。《通知》的制定和实施对加强和完善网络游戏管理，有效保护未成年人健康，建设清洁的网络空间具有重要意义和实际效果。

问:《通知》提出了哪些相关要求？主要考虑是什么？

答:该通知提出了六项措施，一是实施网络游戏账户实名认证制度。目前，游戏用户的实名认证方法包括手机号码、微信号、身份信息等。然而，在实际使用中，许多未成年人使用父母的手机号码和微信号注册游戏账号，导致未成年人的管理系统无法真正实施。所以《通知》实名认证非常严格，所有网络游戏客户都可以申请游戏账号，使用合理的身份信息。二是严格控制未成年应用网络游戏的时间。每天22:00至次日8:00不得为未成年人提供游戏服务。法定节假日每天不得超过3小时，其余时间每天不得超过1.5小时。具体标准主要是从合理安排未成年人日常作息时间的角度提出，去除正常睡眠、学习、用餐、娱乐活动的时间，区分休息日和其他时间，限制游戏时间。这一规定不仅是对网络游戏企业和平台的规定，也是对监护人未成年人监护义务执行的指导。第三，标准为未成年人提供支付服务，要求网络游戏公司不得为8岁以下的客户提供游戏支付服务；对于同一家网络游戏公司提供的游戏支付服务，8岁以上16岁以下的未成年客户，一次充值金额不得超过50元，月总充值金额不得超过200元；对于16岁以上的未成年客户，一次充值金额不得超过100元，每月充值总额不得超过400元。主要参考《民法》一般规定中民事行为能力的差异，以及家长对孩子应用网络游戏交易额度意向的相关方面的统计调查，并适当考虑未成年人的具体支付情况。主要参考《民法》一般规定中民事行为能力的差异，以及家长对孩子应用网络游戏交易额度意向的相关方面的统计调查，并适当考虑未成年人的具体支付情况。第四，有效加强行业监管。当地出版管理单位应当责令限期改正未执行本通知规定的网络游戏公司；情节严重的，依照法律、法规处理，直至取消有关批准。五是探索实施适龄提示制度。随着网络游戏的种类越来越多样化，主题、内容、玩法等方面都会出现不适合未成年人感受的问题。《通知》规定，网络游戏企业应从多层次综合衡量，探索各年龄段适合网络游戏的客户提示，帮助未成年人、教师和家长更强地区分网络游戏，引导未成年人更强地应用网络游戏。需要特别注意的是，适龄提示并不等同于西方的分级制度，面对成人的游戏中永远不允许色情、恐怖、暴力、赌博等有害内容存在。第六，积极引导家长、学校等各界人士履行未成年人的监护义务，帮助未成年人建立正确的网络游戏消费观念和行为习惯。如果没有监护人的合理监管和陪护，相关制度的实施将大大降低。

问:如何做好《通知》的实施？

答:部署一分，落实九分。《通知》发布后，要坚决执行，严格遵守，落实各项规定，使防沉迷需求有效。一是做好宣传讲解。国家新闻出版署将通过组织讨论和培训，向当地新闻出版主管部门和相关行业进行良好的解释和解释。各地区、各单位将努力学习《通知》，牢牢把握相关内容和要求。二是加强监督落实。各地各单位要统一认识，认真落实《通知》规定，切实完善相关工作计划。《通知》明确规定，地方各部门要认真履行地方监督职责，加强对落实情况的监督检查，协调有关执法机构做好监督执法工作。各属地部门应当及时发现和纠正《通知》实施过程中出现的问题，并及时报告实施情况。三是完善配套制度。防止未成年人沉迷于网络游戏是一项复杂的系统工程，必须共同努力，积极推进各方面，不断研究和完善相关做法。目前，相关方正在推进未成年人保险、《未成年人网络保护条例》的立法和修订将防止未成年人沉迷于网络游戏的需求纳入法律法规，为各项主要工作提供更有力的支持。同时，国家新闻出版署正在与公安部联系，带头建设统一的身份识别系统，为游戏企业提供游戏用户身份验证服务，准确认证未成年人身份信息。我们还将不断完善和完善身份识别系统的功效，完成跨平台应用在线游戏的时间数据交换，掌握每个未成年跨平台应用游戏的总时间，并给予控制。随着网络游戏载体形式和服务模式的不断进步和转变，我们将继续探索创新体系管理，不断总结经验和实践，取得更大的成果，护送青少年的健康成长。